在中国使用VPS搭建SSR（ShadowsocksR）是否违法？有哪些法律风险？

法律风险类型	具体规定	处罚措施
非法经营VPN	未经批准建立或租用VPN	警告、罚款（最高1.5万元）、没收违法所得
提供侵入工具	提供SSR等翻墙软件	刑事处罚（如案例中的有期徒刑）
个人使用风险	非牟利性个人使用	通常行政处罚（警告、罚款）

VPS搭建SSR的法律风险分析

根据中国现行法律法规和司法实践，使用VPS搭建SSR（ShadowsocksR）可能涉及以下法律问题：

一、法律明确规定

1. 《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第十四条明确禁止未经批准建立或租用VPN通道。私自搭建VPN并牟利，或向他人提供该软件达到一定人次，均属于违法犯罪行为^^1^^。
2. 司法实践认定：SSR等工具被认定为具有"避开或突破国家防火墙"功能的通讯工具，虽不构成侵入计算机系统罪，但可能违反网络安全相关法规^^2^^。

二、具体法律风险

风险类型	具体表现	法律后果
非法经营	提供付费SSR服务	可能构成非法经营罪（案例中最高判刑8个月）^^3^^
技术提供	开发/传播SSR软件	可能被认定为提供非法工具^^2^^
个人使用	非牟利性自用	通常行政处罚（警告、罚款）^^4^^

三、典型案例参考

1. 龚某某案：提供VPN账号服务，向100余人收费，被判提供侵入计算机信息系统程序工具罪（有期徒刑8个月）^^3^^。
2. 覃某某案：销售带VPN功能的路由器144台，构成非法经营罪（有期徒刑7个月）^^3^^。

四、技术操作与法律边界

1. 技术中立性争议：有观点认为SSR作为工具本身无危害性，但司法实践中更关注其实际用途^^5^^。
2. 企业特殊情形：经批准的跨境联网企业不受此限制，但需严格备案^^1^^。

需要特别注意的是，2024年最新司法案例显示，对提供"翻墙"服务的打击力度仍在加强，建议用户谨慎评估相关风险。